文成“1+2+3”模式 助推消费纠纷调解提质

402.cc永利手机版 2020-09-29 07:38:00
近两年来,该局通过“1+2+3”模式,通过人民调解模式共处理各种投诉和咨询350余件,为市场监管所分流了40%的业务量,为消费者挽回经济损失150余万元。

  402.cc永利手机版讯 高效化解消费纠纷,维护社会和谐稳定,率先引进消费纠纷人民调解模式,从机构场所、运行管理和对接渠道入手,将消费纠纷人民调解成功进阶。9月27日,记者从文成县市场监管局获悉,近两年来,该局通过“1+2+3”模式,通过人民调解模式共处理各种投诉和咨询350余件,为市场监管所分流了40%的业务量,为消费者挽回经济损失150余万元。

  构建“一体两翼”

  破解场所、人员和资金难题

  构建以消费纠纷人民调解委员会为主体,专业队伍、经费保障为两翼,基础稳固、运转顺畅的消费纠纷人民调解体系,为消费纠纷联动调解工作奠定扎实的基础。

  出台《关于成立文成县消费纠纷人民调解委员会的工作方案》,布局“一室五站点”,即一个调解室、五个调解站,打造多调联动、诉调对接、阳光听证、司法确认、法律援助的消费纠纷化解新模式,推动纠纷受理、诉转案机制向“一张网、一站式、一条龙”服务转变。

  据了解,调解工作室下设专家组和调解工作组,权责分明有序做好消费调解工作。专家组由辖区热心调解事业的行业代表、律师等特邀调解员组成,支撑工作室依法、规范调解。目前该工作室共有特邀调解员5名,专职人民调解员2名,其中一人获评文成县2019年度“十佳人民调解员”。

  出台人民调解“以案定补”机制,每年提供30至50万元调解专项经费,专款专用专门管理。根据省财政厅、司法厅联合发文规定,实行省、市(县、区)、镇三级补助,疑难案件调解成功建档的补助400元,简易案件调解成功签订书面协议的补助160元,口头调解成功的补助60元,有效提高调解员的工作热情和积极性。

  完善“两化两系”

  突破理念、方法和管理瓶颈

  在调解实践层面,不断完善运行管理制度体系和调解实战方法体系,强化互联网思维,以品牌化思路打造特色个人调解室,为消费者提供一门式、便利化、高质量的调解服务,打通解决疑难复杂纠纷的最后一公里。

  依托人工智能和大数据技术,完善管理信息系统和数据库,提高人民调解大数据管理平台、浙江ODR平台、“浙里调”APP的使用率,推动人民调解由传统经验分析向大数据研判转型。截至目前,已完成2起矛盾纠纷在线化解工作,在线调解成功率达100%。

  培育金牌调解员,打造品牌调解室,充分发挥地方调解能手的个人影响力和示范引领作用,按照“成熟一个,设立一个,做强一个”的思路,深化“品牌调解工作室”培育工程。截至目前,已建有“四海调解室”、“精诚调解室”、“和为贵调解室”等品牌调解工作室3个。

  建立独立调解、联席会议、业务登记、档案管理等9项工作制度,调解室统一标识、制度上墙,室内公示调解工作流程等。同时,根据投诉件难易程度、情节复杂程度分类采用不同方式与人民调解协同联动化解,推动消费纠纷化解由主要依靠行政机关向依托人民调解转变。

  建立包括情境感染、换位思考、隔离疏导、情感宣泄等21种技巧在内的调解方法体系,总结形成“缓、听、理、晓、调”五步调解法,动员辖区内知名律所提供包括收集证据、法律法规解答等无偿法律服务,为联合调解的顺利开展给予专业支撑和帮助,极大提高人民调解公信力和实行力。

  开展“三大活动”

  推动内容载体与形式创新

  积极宣传矛盾纠纷多元化解工作的意义,努力提升社会知晓度和认同度,以专项活动为优质载体推动人民调解工作再上新台阶。

  要求人民调解员将具有典型性、示范性的调解案例编写成经典案例分析,开展调解技巧交流与专题座谈讨论,使人民调解员通过精学案例来丰富经验、提升调解水平。截止目前,已经编写人民调解经典案例20个,开展经验交流5次。今年上半年,一起涉疫情消费纠纷案例被省司法厅作为经典案例交流学习。

  协调司法部门,把《消法》做为普法的主要内容之一,纳入当地政府普法规划。深入城乡开展法治宣传、消费教育、消费调查及消费纠纷大排查、大化解活动,发放普法宣传资料、解答群众咨询。今年以来,共开展消费维权主题宣传活动4场次,发放宣传资料500余份。

  坚持专家授课、调解实践、视频培训相结合,定期邀请优秀人民调解员、法官、律师授课,并结合时下热门的电子商务、预付款消费等多发性、典型性纠纷开展专题研讨培训,使调解员对人民调解的规范性、证据链的严谨性、调查思路的条理性、调解技巧的多样性有全面的掌握和运用。今年已累计开展集中授课3场次,调解现场观摩2场次,培训人民调解员23人次。

  来源:温州资讯客户端

  记者:鲍南南

  通讯员 金小曼 吴四海

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本文转自:402.cc永利手机版 66wz.com

N 编辑:鲍苗苗责任编辑:叶双莲
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